Плохое финансово-экономическое положение Оршанского строительного треста №18 связано с непринятием его руководством своевременных и действенных мер по загрузке производственных мощностей; надлежащей организации строительного процесса; снижению себестоимости и иных затрат; соблюдению производственной, исполнительской и трудовой дисциплины, — к таким вывода пришел КГК.
Как установила проверка, за два года трест принял участие более чем в 100 подрядных торгах, но смог победить в 55 с общим объемом подрядных работ на 17 300 000рублей. Остальные торги были проиграны, в первую очередь из-за неспособности конкурировать с другими строительными организациями по причине высокой стоимости выполняемых работ. В итоге трест упустил возможность заработать 30 600 000 рублей.
Более того по результатам выигранных торгов строительство большинства объектов оказалось убыточным, так как победы в них были искусственно снижены затрат для контрактной цены. Так, трест в своих конкурсных предложениях занижал до 4 раз размер накладных расходов, более чем в 6 раз – затраты по транспортировке работников к месту работы.
Дополнительные расходы на строительство объектов влекло неэффективное использование техники. Например, для подъема материалов на кровлю Оршанского инструментального завода и снятие с нее строительного мусора использовались автокраны неоправданно высокой грузоподъемностью 12 и 25 тонн, тогда как по проекту достаточно было применить один автокран грузоподъемностью 10 тонн, 2 строительных подъемника и 1 автогидроподъемник. В результате дополнительные расходы треста составили порядка 20 000 рублей.
В настоящее время структура треста состоит из 3 строительных управлений и управления механизации, специализирующегося на электромонтажных и санитарно-технических работах, осуществлении грузовых и пассажирских перевозок.
Численность работников аппарата управления треста на протяжении последних лет определена в максимально допустимом размере: 15% от общей среднесписочной численности работников. В результате 122 работника аппарата организуют труд 525 рабочих при наличии 30 прорабов, мастеров — таким образом, на семерых рабочих приходится два управленца.
Предварительные подсчеты показали, что реорганизация трех строительных управлений в одно подразделение позволит сэкономить порядка 130 000 рублей в год, что составляет 7% от общей суммы управленческих расходов в целом по тресту. Замена пассажирских автобусов, выработавших нормативный срок, позволит получить годовой экономический эффект на транспортировке работников порядка 27 000 рублей в год. Срок окупаемости автобусов составит 5 лет.
Неэффективная организационная структура треста, предоставляющая возможность руководителям строительных управлений самостоятельно нанимать работников, а также отсутствие должного контроля со стороны генерального директора привели к тому, что заместителем главного инженера – начальником одного из строительных управлений тресту был причинен ущерб в сумме более 11 000 рублей — в результате злоупотребления служебным положением им присвоена в 2016-2017 годах зарплата и командировочные расходы, начисленные по его указанию фиктивно трудоустроенным лицам. 17 декабря бывшего руководителя приговорили судом к лишению свободы сроком на два с половиной года.
Руководство треста при приобретении товарно-материальных ценностей для строительства объектов не принимало должные меры по эффективному и рациональному использованию денег. Например, стройматериалы белорусского производства закупались не у их производителей, а у посредников, наценка которых достигала 28%.
Некачественное выполнение трестом работ приводило к излишнему расходованию ресурсов на устранение недостатков. Органами Госстройнадзора в 2015-2018 годах на возводимых трестом объектах выявлено более 1000 дефектов и нарушений, из которых 800 – значительные.
При этом в нарушение требований трудового законодательства не принимались меры по взысканию с виновных лиц размера затрат на переделку дефектов. Соответствующие меры реагирования приняты только после вмешательства контролеров.
Витебскому облисполкому предложено принять меры по обеспечению выработки конкретных мероприятий по снижению затрат стройтреста, выходу его на прибыльную работу, а также рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности руководителя ОАО «Оршанский строительный трест № 18». Кроме того, облисполкому предписано обеспечить проведение анализа сложившейся в организациях области практики взыскания с виновных лиц затрат, понесенных из-за переделки допущенных ими дефектов при выполнении строительных работ.
Ход устранения выявленных нарушений и недостатков, а также реализации внесенных предложений взяты на жесткий контроль, сообщает пресс-служба КГК.